Internationale Friedenseinsätze kämpfen mit Geld- und Personalproblemen – während die Konflikte zunehmen. Aber 2025 sank die Zahl der beteiligten Personen auf den niedrigsten Stand seit Jahrzehnten.
2025 war kein gutes Jahr für internationale Friedensmissionen. Ihre Gesamtzahl ist laut dem neuen Bericht des Stockholmer Friedensforschungsinstituts SIPRI zwar nur leicht zurückgegangen. Seit rund 25 Jahren waren aber nicht mehr so wenige internationale Kräfte im Einsatz.
Knapp 79.000 Personen waren es Ende Dezember – Soldatinnen und Soldaten, Polizeikräfte und zivile Beschäftigte zusammengerechnet. Allein in den vergangenen zehn Jahren hat sich die Zahl dem Bericht zufolge fast halbiert.
Dafür gebe es mehrere Gründe, sagt SIPRI-Forscherin Claudia Pfeifer Cruz: „Im Grunde sind die Staaten einfach weniger bereit, in Friedensmissionen zu investieren – sowohl finanziell als auch politisch.“ Und die Verhandlungen in den Gremien, die über die Entsendung oder die Verlängerung von Mandaten entscheiden, würden schwieriger.
Das liegt laut Pfeifer Cruz vor allem daran, dass die geopolitischen Spannungen zugenommen haben, vor allem seit der russischen Invasion der Ukraine.
Den UN geht das Geld aus
Im UNO-Sicherheitsrat blockieren sich die Vetomächte zunehmend gegenseitig, in regionalen Organisationen wie der Afrikanischen Union gibt es ähnliche Probleme. Außerdem geht internationalen Organisationen wie den Vereinten Nationen das Geld aus – dort fehlten 2025 zeitweise mehr als zwei Milliarden US-Dollar im Budget.
„Die Liquiditätskrise der UNO wurde auch dadurch verursacht, dass die USA die vereinbarten Beiträge für die Friedenssicherung nicht bezahlt haben“, erklärt die SIPRI-Forscherin. Das sei ein großes Problem – denn der Beitrag der USA mache mehr als ein Viertel des gesamten Budgets für Friedensmissionen aus.
„Konflikte werden sich selbst überlassen“
Auch andere große Geberländer wie China haben die vereinbarten Beiträge nicht oder verspätet gezahlt. In der Folge mussten alle UNO-Missionen ihren Einsatz einschränken und Personal abbauen.
„Das hat also bereits Konsequenzen“, so Pfeifer Cruz. „Und wenn ganze Missionen beendet werden müssen, bleiben manche Konflikte einfach sich selbst überlassen.“ Wenn das passiere, werde es wahrscheinlich noch mehr Konflikte geben – „und vor allem solche, die schwerwiegendere Folgen für die Zivilbevölkerung haben“.
Regionale Akteure und bilaterale Friedenseinsätze zwischen Nachbarstaaten können koordinierte UNO-Missionen nicht ersetzen, ist die Friedensforscherin überzeugt – ebenso wenig wie der Einsatz privater Militärunternehmen.
„Wir sehen, dass solche Einsätze wenig effektiv sind“, betont Pfeifer Cruz. Und was sie noch mehr beunruhige, seien die „furchtbaren Konsequenzen für die Zivilbevölkerung“. Ihnen fehle der Rahmen multilateraler Friedensoperationen – „nämlich die Achtung der Menschenrechte, des humanitären Völkerrechts und so weiter“.
„Beste Option, die wir haben „
Auch deshalb glaube sie an die Zukunft internationaler Friedensmissionen, sagt sie: „Ich glaube, dass sie weiterbestehen werden, nur vielleicht etwas kleiner und auf eine etwas andere Art als bisher. Aber ich bin immer noch überzeugt, dass sie die beste Option zum Konfliktmanagement sind, die wir derzeit haben.“
Das Friedensforschungsinstitut SIPRI veröffentlicht jedes Jahr mehrere Berichte, unter anderem zu Militärausgaben und Rüstungsindustrie. Die unabhängige Organisation wird zu großen Teilen von der schwedischen Regierung finanziert.
